Международная жизнь 2022 №06 [Журнал «Международная жизнь»] (pdf) читать постранично, страница - 5

силы стали наносить удары по южноосетинской территории, от них стали
гибнуть российские граждане. Для их защиты на территорию Южной Осетии были
введены регулярные российские войска по Рокскому тоннелю (проход через Главный
Кавказский хребет, связывающий Северную и Южную Осетию). Грузия официально
объявила войну России.

Июнь, 2022

9

КАРТИНА МИРА

Алексей БОГАТУРОВ, Ольга ЛЕБЕДЕВА, Александр БОБРОВ

Американская администрация заняла во время конфликта позицию, благоприятную для режима М.Саакашвили. Грузинское руководство в пропагандистской
кампании ссылалось на политическую поддержку США, а американская администрация не попыталась дезавуировать позицию Тбилиси, хотя отрицала, что нападение грузинских войск на Южную Осетию было произведено по согласованию с
Вашингтоном.
Руководство НАТО в связи с конфликтом объявило состояние региональной
военной угрозы. Фактически это было первым случаем непрямой вооруженной
конфронтации НАТО и России с момента распада СССР. Контакты между НАТО
и Россией были прерваны по инициативе Североатлантического альянса [3]. Отношения Москвы и Вашингтона стали еще более напряженными. Военные действия
были прекращены при посредничестве Президента Франции Н.Саркози, который
по удачному стечению обстоятельств в
августе 2008 года занимал пост страны
- председателя Евросоюза. Конфликт
Редакция Концепции внешней политики
продолжался пять дней.
от 15 июля 2008 отражала две взаимозавиВ сложившейся ситуации Россия
симые тенденции - стремление сохранить
пошла на шаг, от которого ранее уклонялась. В августе Москва признала гопреемственность с тем курсом, который
сударственную независимость Южной
был избран в предыдущие годы, при одОсетии и Абхазии. В годы существовановременном желании активизировать
ния Советского Союза они входили в
сотрудничество с различными
состав Грузинской ССР, но фактически
отделились после того, как руководцентрами силы.
ство Грузии провозгласило независимость от Советского Союза. 31 августа
2008 года Президент Медведев дал интервью СМИ, в котором изложил основные
принципы внешней политики Российской Федерации:
- соблюдение принципов международного права;
- содействие процессам многополярности;
- отказ от конфронтации в международных отношениях;
- принцип экстратерриториальной защиты российских граждан;
- сохранение регионов привилегированных интересов России [4].
Новым было появление пункта об экстерриториальной защите граждан. Принцип означал, что Российская Федерация оставляет за собой право защищать своих граждан, где бы они ни находились - как на российской территории, так и за ее
пределами. Аналогичный принцип существует во внешней политике США и ряда
других государств.
Российское руководство декларировало намерение и впредь парировать угрозы,
которые могут возникать для граждан, в том числе находящихся за границей. Интервью президента утверждало, что Москва не принимает на себя ответственности за
конфликт, начатый Грузией.

10

Международная жизнь

КАРТИНА МИРА

НОВЫЕ ПОКОЛЕНИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ДОКТРИН РОССИИ

«Августовская война» была последним событием «эпохи Буша-младшего». В сентябре 2008 года обострились проявления мирового финансового кризиса, ведущим
государствам стало не до поддержки руководства Грузии, правомерность и обоснованность действий которой в Южной Осетии вызывали сомнения.
В ноябре 2008 года на президентских выборах в США победила Демократическая
партия и президентом стал Барак Обама, а государственным секретарем США - Хиллари Клинтон. В продолжение старого курса мало кто верил. Но новому президенту
нужно было время, чтобы сформулировать внешнеполитические приоритеты.
Россия не могла просто ожидать сигналов из Вашингтона. Весной 2009 года в
преддверии оглашения американской внешнеполитической программы в Москве
была разработана платформа, позволявшая российской дипломатии маневрировать
в зависимости от того, какими могут оказаться настроения в новой американской администрации. В основу была положена
идея о необязательности партнерства
с Западом: по возможности Россия буВ отношениях с Россией продолжалась
дет достигать своих целей в мировой
политике совместно с Западом, но при
старая линия - поддержка критических наотсутствии такой возможности - самостроений в странах-соседях России и игностоятельно.
рирование позиции Москвы в военноПри этом доктрина (платформа) не
политических вопросах. Это использовало
вводила Москву в русло полемики с
Вашингтоном. За Россией оставалось
руководство Грузии, которая официально
право выбора альтернативных вариобъявила войну России.
антов поведения. «Доктрина необязательности» не имела статуса официальной. Ее назначение заключалось
прежде всего в том, чтобы довести до сведения окружения Президента Обамы
мысль, что в России